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  土地出让程序中的术语——“九通一平”。“九通”指道路、电力、通讯、有线电视、给水、排水、排污、供热、天然气等“九通”。在土地国有的情况下，国家以土地所有者的身份将土地使用权在一定年限内让与土地使用者，这种关于国有土地使用权出让的主要形式分为协议，招标，拍卖，和挂牌四种方式。土地出让金根据批租地块的条...